本課程是開放給外籍生(國際交換生)的課程,利用中英雙語教學來提升外籍生的學習效果,並鼓勵本國學生修習本課程以增進英文語文能力。為達上述學習效果,課程內容以美中台三邊關係為主,希望能有助外籍學生了解台灣和大陸的關係與台海兩岸的情勢,並了解美國在台海安全上扮演的角色。課堂中鼓勵學生多關心台灣的時事,利用台灣中英文報紙加強對美中台三邊關係的認識,並在課堂參與討論,使國際學生對台灣在國際上的處境有所認知。另外,為使外籍學生能夠有效掌握課程內容,建立以下的課程綱要:
Week 1 Course Introduction
Week 2 U.S., China, Taiwan: Historical Review
Week 3 U.S.-China, Taiwan Relations: indicators
Week 4 Assessment of U.S. Policies towards Taiwan & China
Week 5 U.S. Policy Dilemmas: political dimension
Week 6 U.S. Policy: security, military dimension (I)
Week 7 U.S. Policy: security, military dimension (II)
Week 8 Taiwan Strait Security Issues: U.S.-China- Taiwan triangular relations
Week 9 Mid-term exam; essay paper with 2000 words
Week 10 Cross Strait Interaction and Taiwan Strait Security: Mainland and Taiwan domestic issues
Week 11 Cross Strait Interaction and Taiwan Strait Security: Mainland and Taiwan domestic issues
Week 12 Cross Strait Interaction and Taiwan Strait Security: Mainland and Taiwan domestic issues
Week 13 Cross Strait Interaction and Taiwan Strait Security: Mainland and Taiwan domestic issues
Week 14 Taiwan Crisis Management (I)
Week 15 Taiwan Crisis Management (II)
Week 16 Review and Assessment
Week 17 Review and Assessment
Week 18 Final exam; essay paper with 2000 words
中國因素與台灣未來國家發展的戰略選擇
China Factor and Taiwan’s Future Development Strategy
1988年是兩岸從封閉到交往的一年:
1、交往:平均每年三百萬人次的往來──中:15-20萬人次
└─台:280-285萬人次
2、貿易(間接,春節包機等為例外的特殊安排):2006年高達1100億(USD),台灣平均每年有300-400億順差
3、投資:台對中投資超過1000億美金,至少三分之二台灣企業在大陸進行投資,平均50-70萬台商、家屬長居中國。
4、台─中婚姻:至2007年1月為止,有30萬對婚姻,約12-15年大陸配偶才可能成為台灣公民。一年內大陸配偶只可有最多6個月的簽證,而現今兩岸婚姻所產下的中華之子約有20萬人,這些人面臨雙邊的服役問題。
─→雖兩岸在政治上有僵局,但在經、社上已相互依賴。
從東亞的局勢來看:
壹、 中國對東亞地緣戰略的影響
一、中國崛起,成東亞強權(power)
二、中國經濟為世界火車頭,亞洲的龍頭
三、中國人口世界第一
四、中國消費世界第一
五、中國需要外資世界第一
六、中國經濟成長世界第一
七、中國軍事力量世界第二
貳、 中國權力不明確→世界上既得利益者備受挑戰,尤其是美國
一、中國共產黨一黨專政,世上最龐大共產國家
二、不尊重人權,剝奪自由
三、國際上不合作,不推動以民主為基礎的國際社會
四、保持對台的武力威脅
五、武力目標不明確、不透明
六、支持國際公認的流氓國家(專制國家)
七、不遵守自由貿易規範
八、環境破壞
─→中國究竟會與世界價值體系合作,還是建立一自身之價值體系?
參、 如何面對、因應中國之崛起
目前呈現的現象是沒有共識,意見兩極化
一、 正面因素:A、世界經濟動力
B、和平崛起
C、軍事防禦非侵略
D、交往合作的外交
正面因素作為:A、協助中國內部發展,保持穩定
B、鼓勵中國成一負責任大國,塑造和平與發展
C、強化中國信心,絕不動武
D、鼓勵中國建立新的世界秩序,成為正面力量
─→中國和平發展論
二、 反面因素:A、共產主義不除,世界永無安寧
B、不民主化,引起區域、世界的動亂
C、武力威脅台灣,犧牲台灣民主
反面因素作為:A、要求政治改革,推動民主化
B、對中國制裁,使其遵守國際法規
C、對中國戰略嚇阻, 實施武器禁運,阻止中國使用武力
D、加強民主國家的同盟關係,以圍堵中國。
─→中國威脅論
三、 現實政策選擇(妥協):A、有條件式的交往與互動
B、明確告知中國何者可行,何者不可行
C、要求中國政策透明,意圖要明確
D、戰略利益,稱霸?亦或成為正常國家?
E、繼續加強交往,增加互信、減少誤判
─→對中國仍抱持希望,積極交往,期待其有所改變。
台灣的選擇
1、正確的戰略環境的認知
A、不可能脫離中對台之影響,各國皆積極與中國貿易,簽訂自由貿易協定(FTA),台灣更難置身事外。
B、不可能改變未來與未來世界對中國務實交往主義
C、不可能鼓勵亞洲各國加強中國威脅論
2、對台灣生存發展特性之認知
A、不可能與中國切斷經貿關係,且甚至更密切
B、不可能中斷兩岸的交往
C、台灣生存要靠貿易,戰爭的話會中斷台灣的生命線
D、台灣乃淺盤經濟(經濟規模不大,需依賴外銷,加工為我國經濟特性)
ps:新加坡以服務業為主,一、financial center:金融、投資、理財
二、transportation center:運輸
─→秩序、彼此尊重、安全感是兩岸交往的方針
美國在西太平洋的利益與台灣
1.維護西太平洋的戰略平衡與和平穩定
2.鞏固與強化多元化的秩序機制
3.積極改善區域的經貿與市場機制
4.維護台海地區和平穩定
a.美國的理想“維持現狀”架構
→北京放心
→台北安心
→美國開心
b.操作機制:台灣關係法
→協助台灣自衛:第2條 B-5.6
→防範北京制台:第2條 B-4
美中台關係從穩定走向不穩定(2001-)
美國立場
1.棄守交往政策,以圍堵/交往取代(Congagement)
2.以中共為假想敵,加強戰略佈署
3.推動與台灣的準軍事同盟關係
4.不獨不武,維持現狀
中共立場
1.加強運用與美合作關係,制約台獨
2.加速軍事現代化與軍事準備
3.以和平崛起,多邊主義,平衡美國制約
4.對台加強經濟、外交圍堵與孤立
台灣立場
1.加強與美軍事合作,聯美抗中
2.加速本土化與自決意識
3.傾向一邊一國,抗拒一中原則(政策)
4.鼓吹中國威脅論與中國崩潰論
結論:增加懷疑與不信任台海缺乏有效維持現狀的穩定架構,兩岸政治上形成對立態勢,升高軍事衝突的可能性
中國因素與台灣選擇
1、中國A、反獨為先,統一在後
B、未來兩岸和平,共同發展
2、台灣選擇關鍵點─→建國(可能戰爭)←→維持現狀(不統、不獨、不武,此為美國利益)
許多國家視中國為威脅,但這些國家未與中國對抗,而選擇合作。台灣在美架構下採取維持現狀,不滿意但至少符合現今利益,中國也暫時接受維持現狀。
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評量方式
Participation 20%
Midterm paper 40%
Final paper 40%