97年度計畫成果報告表

教育部-97年度海洋教育先導型計畫中綱計畫-大學院校開設主題導向專業課程計畫
國立中山大學海洋事務研究所於執行九十六學年度海洋教育先導型計畫,創設海洋事務學程,目的在補足目前台灣對海洋社會科學領域之不足,啟發學生對海洋事務之認識,並強化海洋事務整合之知識和能力、思考海洋相關議題,使不同領域之學生在原有的教育基礎上,激發出新的觀念與思維,貢獻於海洋事務領域。 海洋事務學程結合中山大學海洋科學、社會科學、管理學院和通識教育中心之課程,設計出一套完整而有系統的學習課程。本學程以海洋法和海洋政策為核心課程,另有海洋法律與政策、海洋環境與科技、海洋資源與漁業等三大主題課程作為選修課程。在整體規劃上,適時安排產、官、學界人士演講,使學生明白理論與實務之結合,且透過戶外教學和實習課安排,讓學生更深入了解海洋事務的本質和對國家發展的重要性。本學程設立之目的希望學生修習完畢後能夠充分了解海洋事務的全貌、順利從事相關工作或出國深造,對台灣海洋環境和國際地位盡一份心力。 一、 海洋法 海洋法設計為上下學期之課程,分別是海洋法(一)和海洋法(二)。海洋法(一)專門介紹國際海洋法,包括導言與海洋法之法源、國際海洋法發展之歷史與背景、國際海洋法與聯合國海洋法公約、內水與領海及鄰接區、國際海峽與群島制度、專屬經濟區、漁業大陸礁層與深海床採礦、公海、航運、海洋環境保護、海洋科學研究、海洋的軍事使用與爭端解決,以及海域劃界。 下學期的海洋法(二)則著重在台灣海洋立法的基礎和發展,包括台灣的海洋基本立法、台灣的漁業法、台灣的海上交通法規、台灣的海洋環境與資源保育法、台灣的海洋科技法規、台灣的海岸法,以及台灣的海域安全法。 海洋法課程秉持教育部海洋教育先導型計畫「整合師資團隊」之精神,除了本所計畫主持人周秋隆教授開課,更聘請宋燕輝、趙國材、陳荔彤、姜皇池、張志清、魏靜芬、倪貴榮等國內知名海洋法學者,為學生講授各項專業主題。同時,也於學期課程間邀請產、官、學界人士演講,期使學生對國際海洋法和台灣海洋立法的發展有更深入的了解。 二、 海洋政策 海洋政策為九十六年下學期的核心課程,課程設計概括台灣海洋事務相關政策,包含國家海洋政策之定義、研究範圍、及分析架構;整合性海洋政策與專責海洋機構;台灣的海洋政策、組織架構、及決策過程;主要國家的海洋政策、組織架構、及決策過程;海洋政策與國際參與、海洋文化政策、漁業資源與管理政策、航運政策、海洋能源科技產業發展政策、海洋生物科研與產業發展政策、海洋環境保護政策、海洋防災、海上救難、海域執法、海岸管理與開發利用政策、 海洋休閒遊憩觀光政策。 海洋政策也是以師資團隊為教學特色,除本所周秋隆教授之外,聘請胡念祖、王冠雄、姜皇池、李健全、張志清、李昭興、蔡錦玲、陳國勝、邱文彥等台灣海洋事務專家學者,共同講授。海洋政策之課程設計使學生在國際海洋法的基礎上,探討台灣海洋政策的發展與趨勢,培養決策思維與能力。 三、 海洋事務實習 海洋事務實習課程使學生在專業課程進修之外,能進一步接觸海洋事務於政府或產業界的實際運作,透過參訪政府機關、實地走訪海洋產業、參與及了解海上科學研究船和設備、親自接觸海洋生態環境,使學生能更深刻體認到海洋事務的應用和重要性。 實習課程安排四至八小時的課程授與,以及四至六次的實務實習,由本所三位老師分次帶領學生參訪政府機關,例如高雄市海洋局、交通部港務局、農委會漁業署、海巡署,或實地體驗海洋產業的運作情形,例如走訪漁港、漁市場、箱網養殖現場等等。透過實地走訪,了解台灣海洋事務相關機關之運作;由戶外教學使學生認識海洋各種產業;由海上實習讓學生更加親近海洋、了解海洋;經由機關的介紹和參觀,提供同學未來發展方向之參考;深入了解海洋事務,使學術和實務聯結並應用。學生需於參訪後撰寫心得報告,分享所見。 四、 海洋事務總論 海洋事務總論之課程規劃在使學生了解台灣海洋法政、政府相關組織、海岸管理、漁業規範、環境保護、污染防治、海洋生物多樣性、海洋觀光、產業經濟、海域執法、台海安全等整體海洋事務,透過對海洋事務各層面和多方向的廣泛認識與課程講授,讓學生對海洋事務有全盤的概念和了解。 本課程同樣以團隊聯合授課的方式,發揮授課教師在各領域之專長,帶給學生不同於以往的上課方式。同時,「海洋事務總論」也將廣邀產、官、學界相關知名人物演講,分享國際上海洋大國在海洋事務上的發展趨勢,使學生了解理論架構之後,更有機會吸取實務運作的經驗,充分了解台灣整體海洋事務的概況,以及未來前瞻性。修習本課程之學生,必需自行邀請一位海洋事務相關參與者,不限產、官、學界專家、服務業者、漁民等,進行實際訪談,以口述問答的方式,整理一份訪談報告,於上課開始十五分鐘做一簡短報告,並在課程結束前十分鐘再由老師針對學生報告和上課內容帶領學生進行綜合討論。修課學生將於期末繳交報告,將其訪談報告內容和綜合討論彙整成一份完整的資料。透過實際訪談後彙整報告,學生對海洋事務各層面的運作方式有更深入的了解,也能親身體會作為一個海洋事務參與者所面對的挑戰、優劣、及未來發展性。